Leadership et gestion des conflits électoraux. Les 13 membres de la CENI en séminaire
De ce séminaire devra sortir une feuille de route des élections, soit un chronogramme assorti d’un certain nombre de contraintes qui établissent clairement les responsabilités des uns et des autres dans la bonne tenue des élections en République démocratique du Congo.
Tous les partenaires au processus électoral en République démocratique du Congo ont renouvelé leur soutien à l’Abbé Malumalu et à la Commission Electorale Nationale Indépendante qu’il dirige dans sa vision d’accomplir de bonnes élections dans le futur.
En présence du président de la Commission Electorale de la République du Burundi, Pierre Claver Ndayicariye, l’Abbé Apollinaire Malumalu a annoncé que son équipe s’engage à produire une feuille de route susceptible de doter la CENI d’un chronogramme assorti d’un certain nombre de contraintes qui établissent clairement les responsabilités des uns et des autres dans la bonne tenue des élections en République démocratique du Congo.
Cette feuille de route sera donc le premier outil de planification du processus électoral. Le séminaire d’imprégnation des membres de la CENI concerne les membres du bureau et de l’Assemblée plénière, les experts nationaux et internationaux.
Le président de la CENI a invité ses collègues et partenaires nationaux et internationaux à capitaliser les acquis de formation sur la gestion des élections dans tous ses aspects, technique, logistique et même du point de vue de la gestion des contentieux électoraux. Accroître les capacités des administrateurs électoraux en matière de leadership et gestion des conflits.
Accroître le capital de confiance et fournir les outils nécessaires à la prise des initiatives de concertation, de prise des décisions et de contrôle. Un contrôle visant essentiellement la promotion de l’intégrité électorale. Il s’agit donc de développer les capacités des gestionnaires des élections tout au long du cycle électoral.
Car, a-t-il déclaré, « les élections ne constituent pas des événements isolés, il s’agit d’un processus complexe qui convoque plusieurs compétences et qui convoque aussi plusieurs responsabilités ». Il faudrait donc aux nouveaux responsables de la CENI de savoir développer leurs propres compétences afin d’asseoir une discipline de responsabilité collective. Il s’agit aussi de pouvoir maîtriser tous les outils permettant de prévenir et de gérer les conflits électoraux.
Mobiliser les acteurs clés du processus électoral
Pour Malumalu, les élections convoquent plusieurs acteurs parmi lesquels les partis politiques, la société civile et les différentes forces vives de la nation. La capacité managériale des gestionnaires des élections appelle une capacité de pouvoir travailler pour un même objectif. Ce séminaire devrait également aider à présenter la première ébauche de la planification stratégique de la CENI.
Entre autres, il est question de pouvoir bien définir la vision et les axes stratégiques de l’institution de gestion des élections et regarder comment la CENI peut gérer l’environnement électoral aussi bien interne qu’externe. C’est aussi l’occasion de bien définir le rôle de chaque organe de la CENI et d’en établir les responsabilités, les chaînes de supervision et les chaînes de commandement. Et en définitive, pouvoir finaliser la planification budgétaire et le plan de financement des élections nationales.
L’audit organisationnel en voie de finalisation à la CENI
Une grande équipe d’auditeurs européens et africains travaille depuis plusieurs semaines sur l’évaluation des performances des deux dernières administrations électorales de la Rd Congo. Evaluer la CEI (Commission Electorale Indépendante) de 2004-2006, évaluer également la dernière CENI ayant conduit les élections de 2011.
Cet audit est appelé à établir les forces et les faiblesses des deux administrations électorales précédentes et proposer une approche renforcée de gestion des élections par le nouveau leadership des élections en République Démocratique du Congo. Le séminaire d’imprégnation des gestionnaires de la CENI doit pouvoir tirer profit des leçons de l’audit organisationnel et de l’audit du fichier électoral en cours de réalisation. Cela permettant en dernier ressort de produire l’architecture institutionnelle de la nouvelle CENI.
Appui de la MONUSCO, ECES, Union Européenne et de l’EFEAC Tous les partenaires au processus électoral en République Démocratique du Congo ont renouvelé leur soutien à l’Abbé Malumalu et à la Commission Electorale Nationale Indépendante qu’il dirige dans sa vision d’accomplir de bonnes élections dans le futur.
Le Directeur de la Division Electorale de la Monusco a indiqué que son organisation reste disposée à apporter tout soutien nécessaire au processus électoral et à son leadership actuel. M. Mathieu Bilé a salué l’initiative visionnaire de l’Abbé Malumalu précisant que cette action de formation est un préalable indispensable à toute administration des élections.
M. Fabio Bargiacchi, Directeur Exécutif du Centre Européen d’Appui aux processus électoraux (ECES) a fait savoir qu’au dernier jour de la formation qui s’est ouvert à Nsele, son organisation en collaboration avec l’Ecole de Formation Electorale en Afrique Centrale (EFEAC), présentera les premières conclusions et recommandations de leur rapport de diagnostic organisationnel et les termes de référence pour la méthodologie d’évaluation du fichier électoral, tel que demandé par la CENI.
Le Directeur général de l’Ecole d’Administration Electorale en Afrique Centrale (EFEAC) a confirmé que son institution compte travailler en étroite collaboration avec la CENI, notamment en ce qui concerne le renforcement des capacités institutionnelles et celles des ressources humaines. Dans ce cadre, a soutenu M. Alexis Makumi Aviri, le personnel de la CENI pourra bénéficier de nombreuses formations spécifiques sur les différentes thématiques du cycle électoral, voire des programmes de formation permanente ou encore des diplomates répondant aux standards de qualité internationaux.
Cette formation qui durera dix jours à l’Hôtel Safari Beach de Nsele connaît la participation, outre des membres de la CENI, des délégués des institutions et organisations telles que le Ministère de l’Intérieur, le Ministère de la Justice et le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel et de la Communication.
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De ce séminaire devra sortir une feuille de route des élections, soit un chronogramme assorti d’un certain nombre de contraintes qui établissent clairement les responsabilités des uns et des autres dans la bonne tenue des élections en République démocratique du Congo.
